國家發改委主任鄭柵潔在《人民日報》發表署名文章《堅持擴大內需這個戰略基點》指出，「十五五」時期，要深入貫徹落實黨中央決策部署，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，堅持擴大內需這個戰略基點，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業打下堅實基礎。
「十五五」時期擴大內需面臨新形勢新要求：(1)擴大內需是有效應對外部衝擊的戰略舉措。必須堅定實施擴大內需戰略，以內需的穩定發展對沖外需的不確定性，加快高水平科技自立自強，推動科技創新和產業創新深度融合，以新供給創造新需求。
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(2)擴大內需是做強國內大循環的關鍵著力點。必須堅定實施擴大內需戰略，提高經濟循環質量和運行效率，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式，使生產、分配、流通、消費更多依託國內市場，實現供需互促、循環升級。(3)擴大內需是滿足人民美好生活需要的必然要求。滿足人民日益增長的美好生活需要、不斷提高人民生活品質，必須堅定實施擴大內需戰略，固根基、揚優勢、補短板、強弱項，以擴大有效益的投資增加高質量供給，以高質量供給適應居民不斷升級的消費新需求。
全面落實「十五五」規劃建議中提出的擴大內需各項決策部署：(1)大力提振居民消費。立足當前，重點是優化環境、創新場景、減少限制。把擴大消費與因地制宜發展新質生產力結合起來，擴大優質消費品和服務供給。取消消費領域不合理或「一刀切」限制措施。建立健全適應消費新業態新模式新場景的管理辦法。
(2)積極擴大有效投資。一是優化投資結構。二是提高投資效益。三是深化投融資體制改革。用好新型政策性金融工具。發揮好基礎設施領域不動產投資信託基金、政府和社會資本合作等渠道作用，激發投資活力。深化投資審批制度改革。
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(3)實施一批重大標誌性工程項目。基於國家戰略全局、發展階段和現實需要，謀劃並實施一批具有戰略性、引領性、突破性的重大標誌性工程項目。投資方面，結合國家發展需要，在城市更新、戰略骨幹通道、新型能源體系、重大水利工程、國家重大科技基礎設施等領域，實施一批重大標誌性工程。推動基礎設施投資在總體保持適度超前但不過度超前基礎上持續增長。消費方面，順應消費升級、人口老齡化、促進生育等需要，在養老托育健康等服務消費、文旅等消費配套基礎設施領域實施一批重點項目。探索延長義務教育年限，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務制度。
(4)縱深推進全國統一大市場建設。統籌推進現代流通體系硬件和軟件建設，健全一體銜接的流通規則和標準，高標準聯通市場設施，降低全社會物流成本。(wl/da)
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