国家数据局研究起草《关於推进行业高质量数据集建设行动的实施方案(徵求意见稿)》，现向社会公开徵求意见。
徵求意见稿提出，到2028年底，建成一批覆盖重点领域及经过应用验证的行业高质量数据集，打造一批数据驱动人工智能创新发展的典型应用场景，培育一批具备领先优势的创新型数据企业和专业人才，形成一批行业高质量数据集建设标准和工具。数据产业与人工智能深度融合，持续催生智能经济新增长点。
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徵求意见稿提出，聚焦科学研究、工业制造、农业农村、智慧能源、交通运输、金融服务、医疗卫生、教育教学、电子商务、人力资源、文化旅游、应急管理、气象服务、绿色低碳、公共安全、城市治理、住房建设、自然资源等重点领域，以及低空经济、具身智能、智能驾驶、智慧海洋、生物制造等创新领域，加快推进行业高质量数据集建设。
徵求意见稿并提出，持续推动数据标注先行先试。指导首批七个承担数据标注先行先试任务的城市。有序引导具备条件的地区因地制宜开展试验区建设，促进数据标注产业链上下游紧密协同，形成产业集聚效应。培育一批数据标注龙头企业、独角兽企业及瞪羚企业，壮大数据标注产业。
徵求意见稿还提出，鼓励数据集在数据交易所等数据流通服务机构挂牌交易，推动商业模式从基础数据包销售向应用程序接口(API)调用、模型化解决方案及全栈服务梯次跃升。探索词元交易等新型交易模式，构建以词元为基础，可量化及可定价的数据集价值体系。鼓励探索数据集质押融资、作价入股、资产证券化、数据信托及数据保险等多元化资产化创新模式，拓宽数据价值转化渠道。(ta/w)
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